В громком споре прокуратуры с Министерством промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области поставлена точка. Суд отменил решение Арбитражного суда Омской области, вставшего на сторону чиновников, выдавших транспортные карты перевозчикам безо всякого конкурса.
Напомним, что нарушения в омском Минпроме всплыли в ходе прокурорской проверки. Как выяснилось, в 2016 году министерство выдало шести перевозчикам, фамилии которых не оглашаются, свидетельства на осуществление регулярных перевозок по 14 межмуниципальным маршрутам и более 100 маршрутных карт.
Речь идет о крайне выходных маршрутах, связывающих крупные населенные пункты региона, включая Любино, Марьяновку и Исилькуль, с городом Омском. Причем на момент выдачи разрешений ни один из фигурировавших в деле перевозчиков не имел действующих договоров на организацию перевозок. Часть перевозчиков ране работала на указанных маршрутах, но к моменту выдачи разрешений сроки договоров истекли.
По закону, Минпром должен был объявить конкурс на обслуживание маршрутов и заключить договоры с его победителями, но транспортные карты были выданы без соблюдения всех необходимых процедур. По этой причине прокуратура посчитала, что ведомство, по сути, поставило на линию перевозчиков-нелегалов и это привело к нарушению закона о конкуренции, так как отразилось на работе легальных участников маршрутного рынка.
В связи с этим прокуратура подала иск в Арбитражный суд Омской области с требованиям признать выданные документы недействительными и провести открытый конкурс по отбору перевозчиков. Однако в июне 2017 года суд правоохранителям отказал. Тем не менее, после апелляционной жалобы 12 сентября 2017 года суд отменил ранее вынесенное решение Арбитражного суда и обязал Минпром навести порядок на маршрутном рынке.
Павел Умрихин, прокурор управления по надзору за исполнением законов прокуратуры Омской области:
— Речь идет о 14 довольно оживленных направлениях. Это достаточно популярные и востребованные в Омской области маршруты. Например, «Омск — Марьяновка» и «Омск — Исилькуль». Мы потребовали убрать тех перевозчиков, которые встали на маршруты в обход всех необходимых процедур и провести конкурс.
Но, как отметили в прокуратуре, никакого транспортного коллапса не будет. На время подготовки к конкурсу перевозчикам будут выданы временные разрешения, по которым они будут возить пассажиров до проведения конкурса и заключения договоров с его победителями. Право на участие в конкурсе на общих основаниях имеют и те перевозчики, которые работали на данных направлениях. И если их транспорт попадет под условия отбора, то они могут получить маршруты на легальных основаниях и продолжить работу.
Ориентировочно все связанные с конкурсом процедуры завершатся уже через два месяца.