«Депутатский миллион»
Депутат-оппозиционер по округу № 46 (ОбьГЭС) Светлана Каверзина пока ещё призрачные деньги называет «депутатским миллионом». Информацию о проведении конкурса она разместила на своём сайте, а также в профиле Instagram.
«С 2 по 23 ноября учреждения, сообщества, инициативные группы горожан, живущих на территории избирательного округа № 46, могут подать заявку на софинансирование значимых для общества проектов из бюджета Новосибирска. Судьба заявок решится на открытом публичном конкурсе, который организует новый избранный нами депутат горсовета — Светлана Каверзина», — говорится в сообщении на сайте.
Далее приведён текст, в котором депутат предлагает обустроит район так, «чтобы в нём было удобно передвигаться и интересно отдыхать». Для этого, по её мнению, «нужно как давление на власть, чтобы она выполняла наказы, так и сотрудничество с чиновниками, чтобы хватало специалистов и знаний для решения проблем».
«Чтобы контролировать работу власти, нужно гражданское общество — сеть активных, образованных, самостоятельных граждан и их сообществ, которые не зависят от государства. Мы должны стать умными, сильными и дружными», — уверена она.
Стоит отметить, что победителей Каверзина обещала назвать 30 ноября. Однако до сих пор ни на её сайте, ни в социальных сетях подобной информации нет. Что будет дальше — как она распределит деньги и как за них отчитается — совершенно не ясно.
Минус два миллиарда
Дела с бюджетом Новосибирска на 2021 год обстоят не лучшим образом. Об этом ранее неоднократно заявлял мэр Анатолий Локоть. Из-за отмены единого налога на вменённый доход и пандемии коронавируса город недосчитается более двух миллиардов рублей. Ради экономии власти даже приостановили строительство моста на площади Лыщинского, переделали проект и решили обустроить менее затратную схему движения с пешеходными переходами и светофорами. Можно предположить, что, как и в прошлые годы, главный финансовый документ города будет носить исключительно социальную направленность.
Бюджетный процесс в России выстроен таким образом, что сначала утверждается федеральный, потом областной и в последнюю очередь муниципальный финансовый документ. Даже если речь идёт о третьем по величине городе страны.
Да, депутат горсовета может поддержать обращения граждан и помочь им решить насущные проблемы. Средства на эти цели есть в городском резервном фонде. Но они выделяются лишь после утверждения бюджета и при условии наличия свободных средств. В связи с этим объявление конкурса избранным депутатом выглядит весьма странно, если не сказать туманно. К тому же 1,6 млн рублей, которые Каверзина обещает раздать местным сообществам, ещё необходимо заложить в бюджет.
В первом чтении бюджет Новосибирска депутаты горсовета будут принимать 4 декабря, во втором — 23. Весьма примечательно, Светлана Каверзина намерена голосовать против принятия главного финансового документа мегаполиса.
Позиция Совета депутатов
Редакция портала Om1.ru направила запрос на имя председателя Совета депутатов Новосибирска Дмитрия Асанцева с просьбой пояснить, каким образом выделяются средства на исполнение обращений граждан?
В ответе сказано, что средства из городского бюджета не выделяются мэрией лично депутатам. А в соответствии с законодательством, «расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».
Дмитрий Асанцев пояснил, что ни Совет, ни входящие в его состав депутаты не могут в какой бы то ни было форме распоряжаться средствами местного бюджета при его формировании, кроме средств, которые направлены на обеспечение деятельности горсовета.
Дмитрий Асанцев:
«Организация конкурса лежит за пределами законодательства и не обоснована в связи с отсутствием полномочий депутата по распределению бюджетных средств».
Каждый депутат, продолжает Дмитрий Асанцев, на своём округе знает и понимает нужды избирателей и может определить приоритетность выполнения тех или иных работ и мероприятий. Он может обратиться в мэрию с просьбой оказать содействие жителям в решении насущных проблем.
Как будет развиваться ситуация во время рассмотрения бюджета, предугадать несложно, учитывая радикальный настрой «Коалиции» в отношении действующей власти и Совета депутатов. А что до конкурса, так он весьма противоречив. Как можно одновременно «хотеть денег» и голосовать против них же?