Губернатор Омской области Виктор Назаров встретился с представителями предпринимательского сообщества региона. В диалоге также приняли участие министр экономики Оксана Фадина, мэр Омска Вячеслав Двораковский, представители Омской торгово-промышленной палаты, общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, Союза организаций торговли Омской области.
МАЛЫЙ БИЗНЕС ПОЛУЧИТ ПОДДЕРЖКУ
В начале встречи глава региона подвёл итоги того, что удалось сделать для создания максимально благоприятных условий для работы предпринимателей с момента последней встречи. Он сообщил, что Президиумом Совета при Президенте России по стратегическому развитию утверждён паспорт федерального приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Аналогичный региональный проект будет разрабатывать проектный офис по реализации Стратегии социально-экономического развития области, который сформирован на базе Министерства экономики. Губернатор призвал предпринимателей включаться и контролировать этот процесс:
Виктор Назаров, Губернатор Омской области:
— Все бизнес-объединения призываю активно участвовать в этой работе и сформировать свои инициативы для проекта.
«ПРОГРАММА ШЕСТЬ С ПОЛОВИНОЙ» — ВЫГОДНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ КРЕДИТОВАНИЯ БИЗНЕСА
В ходе встречи обсуждались острые и проблемные вопросы, в числе которых оказалось стимулирование кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, снижение административных барьеров, совершенствование контрольно-надзорной деятельности, поддержка предпринимателей в сельской местности.
По словам Виктора Назарова, в регионе в рамках реализации программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в начале 2016 года между Правительством Омской области и Федеральной корпорацией развития малого и среднего предпринимательства заключено соглашение о сотрудничестве с задачей максимального привлечения в регион ресурсов корпорации. Здесь, прежде всего, речь идёт об участии омских предпринимателей в льготном кредитовании по «Программе Шесть с половиной». Президент Торгово-промышленной палаты Татьяна Хорошавина рассказала, что стимулирование малого бизнеса по этой программе омскими банками не ведётся.
Татьяна Хорошавина, Президент Торгово-промышленной палаты:
— Торгово-промышленная палата провела контрольную закупку в 12 банках, работающих по «Программе 6,5 процентов». Реально по этой программе работают только два банка. Остальные по ней не работают. Как вы оцениваете работу этой программы стимулирования малого бизнеса в регионе?
На что губернатор передал ей привет от коллег из Ирана, куда омская делегация ездила в конце октября, и заявил, что программа будет работать:
Виктор Назаров, Губернатор Омской области:
— По моим данным, в этой программе уже участвует 21 банк, которые могут выдавать кредиты бизнесу по ставке не выше 10–11 процентов. На начало октября по «Программе Шесть с половиной» в регионе было выдано чуть более 250 млн. рублей кредитных средств.
Министерством экономики Омской области организован мониторинг заявок, поступающих в банки для кредитования по льготным ставкам. Также Правительством региона была сформирована инициатива, которая была поддержана Федеральной корпорацией. Эта инициатива была утверждена месяц назад и предполагает снижение порога по кредитованию по «Программе 6,5» с 50 до 10 млн. рублей.
Одновременно принято решение понизить процентные ставки по кредитам — до 10,6% и 9,6% годовых для малого и среднего бизнеса, соответственно. Таким образом, увеличится доступность данного продукта для предпринимателей. Согласно информации Омской торгово-промышленной палаты, бизнесмены продолжают жаловаться на частые длительные проверки со стороны контрольно-надзорных органов. В свою очередь, это существенно влияет на предпринимательский климат Омской области. В ряде случаев меры контрольного реагирования со стороны таких федеральных структур, как Роспотребнадзор, МЧС, налоговые органы, прокуратура, таможня действительно оправданы, однако, по мнению экспертов, приводят и к негативным последствиям в экономическом плане. Поэтому, как на федеральном уровне, так и в Омской области утверждены специальные дорожные карты по снижению давления на бизнес.
ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ ПОМОГУТ СНИЗИТЬ ДАВЛЕНИЕ НА БИЗНЕС
Виктор Назаров предложил всем бизнес — объединениям активно включиться в реализацию мероприятий дорожных карт. Особенно, в части формирования нового базового Федерального закона «Об основах государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации», который должен урегулировать практически все виды контрольной деятельности в стране.
В настоящее время министерство экономики Омской области готовит предложения к данному законопроекту с тем, чтобы исключить перекосы в контрольной сфере. Предприниматели из муниципальных районов заинтересованы в грантовой поддержке для бизнесменов, занимающихся торговлей в удалённых населенных пунктах.
К сожалению, федеральным законодательством такая поддержка не предусмотрена. Министерство экономики Омской области неоднократно обращалось в Минэкономразвития России и Минпромторг России с предложением по введению финансовой поддержки предпринимателей, занятых в сфере торговли, либо планирующих ведение торгового бизнеса в малочисленных и труднодоступных населённых пунктах.
В федеральные ведомства направлены предложения по внесению изменений в Федеральный закон, регулирующий деятельность розничных рынков на территории Российской Федерации, которые бы позволили смягчить требования к организации работы розничных рынков.
Кроме того, на региональном уровне планируется принять законопроект по предоставлению субсидий малому и среднему бизнесу на компенсацию части затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности мобильных платформ мелкорозничной торговли и мобильных платформ сферы услуг. Рассматривается возможность финансирования с 2018 года.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ВОЛНУЮТ ТАРИФЫ, ЗЕМЛЯ И ИННОВАЦИИ
Также на встрече затрагивались темы тарифной политики, упрощения выкупа предпринимателями земельных участков, находящихся в региональной, либо муниципальной собственности, поддержки инновационных проектов.
Александр Тимофеечев, генеральный директор группы компаний «Альком»:
— Та площадка, которая используется, крайне эффективна. Можно задать вопрос, получить ответ. Есть обратная связь с властью. Происходит конструктивный диалог между бизнесом и властью.
Член Совета ОРО Опора России» Олег Ананьев поинтересовался у губернатора, что планируется сделать, чтобы привлечь инвестиции в сферу энергосбережений и преодолеть пассивность глав районов.
Виктор Назаров, Губернатор Омской области:
— В одном из районов стоят рядом угольная и газовая котельная. Глава района нашёл инвестора только под угольную котельную, ему так было выгодно. Но для школьных учреждений тариф вырос в 10 раз. Если глава не заинтересован в снижении затрат в районе, то это показатель его работы. Надо сделать ревизию по энергоподающим объектам. Посмотрим, насколько эффективно управляют министерства этим процессом.
Министр экономики Оксана Фадина пояснила, что речь идет о KPI-показателях. А мэр Омска Вячеслав Двораковский заметил, что работа по энергосбережению ведётся, надо сокращать её потери.
Вячеслав Двораковский, мэр Омска:
— Мы снижаем затраты на коммунальные услуги, но до европейского уровня нам далеко. У нас 26 источников тепла, они все работают на газовом комплексе. Однако всё сотрудничество у нас сосредоточено с компаниями за пределами Омской области.
На заметку:
Программу стимулирования малого бизнеса разработали Корпорация малого и среднего предпринимательства совместно с Минэкономразвития России и Банком России по поручению президента Владимира Путина. Она предполагает процентную ставку по кредитам в сумме не менее 10 миллионов рублей для субъектов малого бизнеса на уровне 10,6% годовых, для среднего — 9,6% годовых. Кредитные организации, предоставляющие финансирование предпринимателям по Программе, получают возможность рефинансирования в Банке России по ставке 6,5% годовых. Поэтому Программа получила второе название «Шесть с половиной».
Виктор Назаров, Губернатор Омской области:
— В начале октября я подписал дорожную карту мероприятий по совершенствованию контрольной деятельности в Омской области на 2016–2017 годы. Она направлена на снижение административного давления на бизнес. В ноябре у нас утверждён межведомственный план действий по усилению мер защиты прав потребителей. Решён вопрос с поддержкой начинающих предпринимателей на территории Омска.