Омский Минтруд: одинокие пожилые не одиноки

В первый день октября в мире отмечали Международный день пожилого человека. Старость неизбежна. Старики — это малозащищенная часть населения, которая требует внимания и ухода. Сложнее всего тем, которые остались одни.

Можно ли помочь такому пенсионеру, или он останется умирать в полном одиночестве в своем доме или квартире? За разъяснениями портал Om1.ru обратился в Министерство труда и социального развития Омской области.

Начнем с того, что одинокий пожилой человек, нуждающийся в помощи социального работника, может обратиться с заявлением о предоставлении социальных услуг в территориальный орган Министерства по месту жительства или по месту пребывания. Всего их насчитывается 33, 32 расположены в области, 1 — в городе по адресу: ул. Булатова, 68, телефон — 35-70-00.

Заявителями могут быть граждане, проживающие на территории Омской области, или их законные представители, либо обращающиеся в интересах данных граждан иные лица, например соседи, государственные органы, органы местного самоуправления или общественные объединения.

Сотрудник регионального Минтруда:

 — Мы рассматриваем гражданина с учетом наличия или отсутствия обстоятельств, обуславливающих его нуждаемость. Например, полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

После получения заявления и направления соответствующих межведомственных запросов комиссия в составе представителей комплексных центров социального обслуживания населения (КЦСОН) по месту жительства или пребывания гражданина проводит обследование социально-бытовых условий его проживания.

Как только территориальный орган министерства принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому, гражданину при участии КЦСОН составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг, с которой он может обратиться в один из КЦСОН. В регионе их насчитывается 38, из них, соответственно, в Омске — 6 и 32 — в области.

Итогом является подписание договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между КЦСОН и гражданином или его законным представителем.

Что происходит дальше?

После соблюдения всех документальных формальностей в виде подписания договора за пенсионером закрепляют социального работника, который будет ухаживать и помогать в быту. Услуги, оказываемые работником, могут быть совершенно разными, в зависимости от потребности пожилого человека.

Во-первых, есть гарантированный государством перечень социальных услуг, который включает социально-бытовые (уборка жилых помещений, оплата квитанций, доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров, помощь в приготовлении пищи и т. д.), социально-медицинские (вызов врача, получение талона к врачу, сопровождение в медицинские организации и др.), социально-психологические (психологическая помощь и поддержка) и другие услуги. Такие услуги предоставляются гражданину за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг превышает полуторную величину прожиточного минимума, установленного в Омской области для основных социально-демографических групп населения.

Если пожилому человеку недостаточен гарантируемый минимум соцуслуг, он может получать дополнительные социальные услуги, которые являются платными. В Омской области установлена льгота по оплате в размере 50% стоимости дополнительных социальных услуг для участников, инвалидов и сирот ВОВ, ветеранов труда и ветеранов Омской области.

Помогут соседи

Есть определенная категория пенсионеров, которые, кроме того, что одиноки, так еще и маломобильны. Как же помочь пенсионеру? У такого гражданина может не оказаться законного представителя, но КЦСОНы иногда идут навстречу и реагируют на сообщения соседей, которые пытаются помочь нуждающемуся маломобильному одинокому старику.

Дом престарелых

Как пояснили Om1.ru в отделе стационарного обслуживания Министерства, некоторым пенсионерам становится все труднее ухаживать за собой и они задумываются о геронтологическом центре или доме престарелых, которые обеспечены медицинским персоналом, который сможет прийти на помощь в любое время.

Такие услуги оказывают государственные дома престарелых. Пребывание в них, к сожалению, не бесплатное. За проживание, питание и уход пожилой человек по договору ежемесячно выплачивает центру не более 75% своих доходов. При этом 25% остается на его личные расходы, которые можно потратить на покупку одежды и чего-то другого. В городе и области насчитывается 14 государственных геронтологических центров.

Для поступления в частный пансионат, который отличается от государственного некоторыми условиями содержания и отсутствием медицинской помощи, пенсионеру требуется обратиться непосредственно к дирекции заведения. В Омской области насчитывается 12 таких пансионатов. Зачастую пенсионеры приезжают, смотрят условия проживания, обговаривают важные моменты и напрямую сами заключают договоры. Минтруд не является участником таких договорных отношений. При этом специалисты Минтруда и другие контролирующие органы ежемесячно выезжают с проверками в частные пансионаты и проверяют условия предоставления социальных услуг. Все проверки проводятся в рамках законодательства.

Но бывает так, что гражданин обращается непосредственно в КЦСОН, где специалист рассказывает как о государственных, так и частных центрах и при необходимости оказывает содействие в оформлении его в стационарные учреждения социального обслуживания.

Есть еще одна возможность для одиноких пожилых людей и инвалидов обрести семью и уход — приемная семья.

Приемная семья

Для получения опеки над пенсионером заключается трехсторонний договор между подопечным (пожилой человек либо инвалид) и помощником, которым может быть гражданин трудоспособного возраста, не имеющий судимостей, способный осуществлять уход по состоянию здоровья, и третья сторона — это территориальный орган регионального Минтруда.

Помощник берет на себя обязательства осуществлять уход за подопечным, а Минтруд обязуется оплачивать деятельность по уходу.

Так, ежемесячная выплата по уходу за инвалидом 1-й группы составляет 12 774 рубля, за остальными категориями граждан — 9 580 рублей,

При этом, согласно постановлению правительства Омской области, предусмотрен ежемесячный контроль.

Стоит отметить, что пожилого человека не просто отдают в семью: предварительно проводится психологическая совместимость, чтобы семья могла жить в комфортных моральных взаимоотношениях, без скандалов и обид.

С 2013 года в Омской области в приемные семьи приняли 230 нуждающихся одиноких пожилых людей и инвалидов.

Опекунство

Сегодня в регионе получила развитие и такая технология, как предоставление опекунам совершеннолетних недееспособных граждан денежной выплаты в размере 5 554 рублей (при условии заключения с ними договора об исполнении обязанностей по опеке). Оформление опекунства производится также через территориальный орган Минтруда.

Опекуном может быть любой совершеннолетний дееспособный гражданин в возрасте до 60 лет. Стоит отметить, что дееспособность подтверждается определенными документами, определенным медицинским заключением.

Сиделка

Еще один вид помощи пожилым людям — сиделки. Это дополнительная услуга, но она платная. Час работы сиделки оплачивается от 150-170 рублей. В праздничные и выходные дни оплата производится в двойном размере. Есть и 50-процентная скидка, она предоставляется на услуги сиделки для ветеранов труда, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов Омской области, сирот войны и тружеников тыла.

Подробную информацию о работе стационаров социального обслуживания можно получить по телефону: 25-24-30, для обслуживания на дому: 25-07-07 или по единому телефону Минтруда: 37-40-09.

Дневные отделения

В КЦСОН действует отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее — отделение дневного пребывания), которое создано для оказания социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам, не утратившим способность к передвижению, самообслуживанию, сохранившим социальную активность. Работа в отделении дневного пребывания осуществляется в форме оздоровительных заездов продолжительностью
10 рабочих дней.

В ходе оздоровительных заездов удовлетворяются потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в развлекательно-досуговой, информационно-познавательной деятельности, самодеятельных и творческих занятиях, физкультурно-оздоровительных мероприятиях и социально-медицинском обслуживании. В частности, организованы занятия лечебной физкультурой, физиопроцедуры, массаж, фитотерапия, групповые и индивидуальные занятия с психологом (беседы, тренинги, релаксация в сенсорной комнате), занятия трудотерапией (творческие мастерские, мастер-классы), культурно-досуговые мероприятия (концерты, конкурсные и игровые программы, творческие встречи).