om1.ru
Суррогатам бой: улучшится ли школьное питание в Новосибирске после думских нововведений Качество питания в российских школах оставляет желать лучшего. Одной из причин, по мнению многих, является 44-й федеральный закон, работающий по принципу «кто предложил меньше, тот и победил». В результате в школьные столовые поступают некачественные продукты с пальмовым маслом, ГМО и другими вредными добавками и примесями. Всему этому, похоже, пришел конец. Так ли это на самом деле, разбирался корреспондент портала Om1.ru.

Суррогатам бой: улучшится ли школьное питание в Новосибирске после думских нововведений

Качество питания в российских школах оставляет желать лучшего. Одной из причин, по мнению многих, является 44-й федеральный закон, работающий по принципу «кто предложил меньше, тот и победил». В результате в школьные столовые поступают некачественные продукты с пальмовым маслом, ГМО и другими вредными добавками и примесями. Всему этому, похоже, пришел конец. Так ли это на самом деле, разбирался корреспондент портала Om1.ru.
23 июня 2020, 15:32
эксклюзив

Лучшая в стране

Пресс-служба правительства Новосибирской области сообщает: региональная система организация школьного питания признана одной из лучших в стране. Таковы итоги конкурса, проведенного Министерством просвещения РФ.

 — Как сообщили в Министерстве образования Новосибирской области, наш регион представил проект «Совершенствование системы управления и контроля (включая общественный контроль) организации системы питания в общеобразовательных организациях Новосибирской области». Проект позволяет систематизировать и обобщать данные о системе управления школьным питанием в регионе, — указано в сообщении правительства.

В номинации «Лучшая практика организации питания в общеобразовательной организации» победила Варламовская средняя школа Болотнинского района. Всего на конкурс поступило 615 заявок из 67 регионов России. Жюри рассмотрело 447 конкурсных работ.

Несколькими днями ранее Госдума РФ в первом чтении приняла поправки в законы «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и «Об образовании в Российской Федерации». По этому поводу на своих страницах в социальных сетях высказались парламентарии Вера Ганзя и Максим Кудрявцев.

Повод для наживы

Депутат от КПРФ говорит о введении новых понятий, таких как «горячее питание», «здоровое питание», «порядок обращения с продуктами питания»… И о том, что горячее питание первоклассников отдано на откуп регионам. С оговоркой, что все будет субсидироваться из федерального бюджета. На поправки парламентарий смотрит с некоей долей скепсиса.

Вера Ганзя:

— Не хотелось бы, чтобы это стало очередным новым полномочием региона без финансирования. Сегодня бесплатным питанием обеспечены только дети из малообеспеченных семей. Причем средства, как всегда, экономят, поэтому питание несбалансированное.

Чтобы детей кормили качественно и сбалансированно, школам нужны собственные пищеблоки. Питание из комбинатов, считает Ганзя, едой не назовешь:

 — Вот столовая в моей школе (Вера Ганзя была директором барабинской школы № 92, — прим. Om1.ru) работает на сырье. Еда всегда свежая, горячая и вкусная. А вот разогретую еду, привезенную из комбинатов питания, я не приемлю.

Вместе с тем, продолжает депутат, с реализацией поправок в регионах могут возникнуть проблемы. И главная среди них — бюрократия:

 — Сейчас куча чиновников будут придумывать сотни разных норм и правил. Проверяющие организации потирают руки. Они хорошо наживутся на штрафах с юридических лиц, то есть со школ, а также с директоров и поваров, — считает депутат Госдумы РФ.

На этом список препон не заканчивается. Еще одной, по ее мнению, может стать 44-й федеральный закон «О контрактной системе…»:

 — Наш полоумный 44-ФЗ убивает любое хорошее начинание. Выиграет поставщик с самой низкой ценой, и в школу запросто могут попасть некачественные продукты, напичканные пальмовым маслом. Собственно говоря, и сейчас это вполне возможно, потому что крупные объединения (школьные комбинаты питания) закупают продукты по 44-ФЗ. В моей школе за качеством питания следит медработник, профсоюз и родительская общественность. Да и я начинала свой рабочий день с меню и состояния пищеблока. Поэтому все всегда было качественно и вкусно. Это хорошая практика.

С поправкой на аллергиков

Депутат Госдумы РФ Максим Кудрявцев на своей странице отмечает: чрезвычайную актуальность этого закона показывает сама жизнь. Школьники в стенах образовательного учреждения проводят много времени. И о том, что они едят, нужно думать в первую очередь.

Максим Кудрявцев:

— Почти каждое пятое заболевание в детском возрасте связано с органами пищеварения, а в России одноразовым горячим питанием охвачено только 54% учеников. Не надо быть экспертом, чтобы понимать: такое положение дел говорит о кризисе системы социального питания.

Принятый закон, продолжает Кудрявцев, запрещает использование ГМО и агрохимикатов. Кроме того, он прописывает, что горячие блюда в рационе начальной школы должны быть обязательно.

 — Детское меню должно быть таким, чтобы еда обеспечивала полноценное развитие ребенка, соответствовала его физиологии. С 1 января 2020 года вступает в силу новый СанПиН детского питания, есть все возможности существенно изменить ситуацию с качеством школьной еды. Предусмотрен и контроль за детским меню со стороны родителей. Они также получат право информировать школу о здоровье ребенка (например, если ребенок — аллергик), чтобы избежать возможного вреда его здоровью. Но родителям нужно помнить еще об одном: если мы хотим, чтобы наши дети хорошо питались, надо учить их разбираться в еде и выбирать здоровую пищу. Как бы там ни было, но пищевые привычки детям прививают в семье, — заключил Кудрявцев.

Не так страшен закон, как о нем говорят

В регионах школьники питаются суррогатами и фальсификатами, сообщают эксперты. Та же самая картина — в больницах и детсадах. Беда здесь общая — отсутствие контроля.

Яков Новоселов, директор Сибирского центра оздоровительного питания:

— Контроль качества пищевых продуктов уничтожили еще в 2002 году. И это развязало руки недобросовестным производителям, которые выпускают и поставляют фальсификаты и суррогаты. Это выгодно — и плевать, что закон запрещает. Сегодня в российские школы поставляется до 90% фальсификата — молочные продукты, мясо, сосиски, птица, колбасы, сливочное масло… Единственный город, где эта проблема решена, — Новосибирск.

По словам Новоселова, проблему удалось решить благодаря тому, что контроль на себя взяла мэрия.

Начиная с 2018 года у нас ведется контроль всех продуктов, которые поставляют на комбинат питания. Объем фальсификата снизился с 90 до 4%. И оставшийся мизер также выявляется, и недобросовестные поставщики не допускаются до школ. Казалось бы, это дорого, дополнительные расходы и так далее. Но нам удалось снизить закупочные цены. То есть фальсификаты продавали по ценам выше, чем в розничных магазинах. Этого нет уже полтора года. Наш опыт признали лучшим в стране, и другие регионы хотят его перенять, — констатирует эксперт.

44-й федеральный закон не так плох, как о нем говорят, считает Новоселов. Им лишь нужно правильно пользоваться. Цена при закупках продуктов играет решающую роль. Но есть и другие статьи, дающие право пресекать поток фальсификата.

 — Получается, в одной части его исполняют, а в другой не хотят проверять качество продуктов. Так 44-й плохой или вы его плохо исполняете? — недоумевает Новоселов.

Дорогу фермерам

Школьное питание — больная тема почти для всех российских регионов. И дело тут не только в фальсификатах и исполнении 44-ФЗ. Немаловажную роль играет объем выделяемых средств, уверен руководитель общественной организации «Гражданский патруль» Ростислав Антонов.

Ростислав Антонов:

— Без сомнения, нужен жесткий контроль на всех стадиях процесса. Но еще стоит обратить внимание на то, хватает ли денег, чтобы закупать качественные пищевые продукты.

Немаловажную роль играет и география поставок. По словам эксперта, сегодня, в частности в школы Новосибирской области, завозятся продукты не от местных производителей: 

Считаю, нужно делать акцент на фермерских продуктах. Если бы на то была политическая воля, новосибирские фермеры вполне могли бы обеспечить школьников полноценным рационом. Это и дешевле, и полезнее. Но беда в том, что местный производитель в принципе не попадает на этот рынок, на него заходят только перекупщики. Тут нужно предпринять определенные шаги, чтобы открыть дорогу фермерам.

Пока непонятно, смогут ли поправки в законы перекрыть кислород недобросовестным поставщикам. Следуя принципу «закон, что дышло…», они, с большой долей вероятности, в скором времени найдут лазейки. А значит, через год или через два фальсификаты снова появятся в школьных столовых. А в Госдуме РФ опять будут ломать голову, как и что ужесточить на этот раз. Что касается собственных пищеблоков, то такая возможность сегодня есть далеко не у каждой школы.

Владислав Лядов

Вопрос
Улучшится ли качество школьного питания после нововведений Госдумы?
  • 0%
  • 100%
  • 0%
Для участия в голосовании авторизуйтесь

Хочешь чаще читать новости Om1.ru? Нажми "Добавить в избранные источники Дзен.Новостей".
Нашли опечатку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter