om1.ru
Кричат «сдохни» и пинают в ухо: новосибирский правозащитник заявила о жестокости в школах из-за поборов Изгои поневоле. Зачастую с такой проблемой сталкиваются школьники или воспитанники детских садов, родители которых отказались сдавать деньги на непонятные нужды. Ситуация, когда неизвестные люди требуют плату и делают процесс обязательным для всех, незаконна, утверждает новосибирский правозащитник Анна Тажеева. В редакции портала Om1.ru общественница рассказала, как бороться с подобным явлением.

Кричат «сдохни» и пинают в ухо: новосибирский правозащитник заявила о жестокости в школах из-за поборов

Изгои поневоле. Зачастую с такой проблемой сталкиваются школьники или воспитанники детских садов, родители которых отказались сдавать деньги на непонятные нужды. Ситуация, когда неизвестные люди требуют плату и делают процесс обязательным для всех, незаконна, утверждает новосибирский правозащитник Анна Тажеева. В редакции портала Om1.ru общественница рассказала, как бороться с подобным явлением.

 
Поборы в образовательных учреждениях никто не отменял. И хоть сдавать деньги дело добровольное, нежелание отстегнуть из своего кошелька на нужды учреждения зачастую оборачивается травлей ребёнка со стороны родителей учеников, сверстников и учителей. Первые говорят, что ученику не место в классе или школе. Вторые издеваются. Иногда дело доходит до зверских побоев. На поводу «сборщиков податей» иногда из-за неопытности идут и учителя.

Опаздывают и клянчат

Понятия поборов в российском законодательстве нет. Его пытаются ввести, отметила правозащитник.

Анна Тажеева:

«У каждого ребёнка есть базовое право на получение бесплатного образования, закреплённое статьёй 43 Конституции РФ. Деятельность образовательных учреждений полностью финансируется из муниципального, областного и федерального бюджетов. Определённые суммы направляются в регион, и Министерство образования распределяет их между школами и детсадами. Как правило, это очень больше деньги. Сфера образования финансируется в гораздо большем объёме, чем, скажем, культура или спорт. Например, в 2018 году бюджет на социальную сферу в Новосибирской области был порядка 38 млрд рублей. Туда входили спорт, культура, образование. На последнюю статью предусматривалось 22 млрд рублей».

Директора школ, отмечает правозащитник, обязаны подавать заявки на финансирование. Делается это обычно в октябре-декабре. Министерство образования обязано эти заявки профинансировать. Если ведомство что-то отклоняет, на это должны быть веские причины и аргументация.

«Не всегда директора школ вовремя подают заявки на финансирование, из-за этого образуется дефицит средств. На сайте каждого учебного заведения есть план финансово-хозяйственной деятельности. Как правило, это очень большие деньги. Например, восьмая школа в 2020 году получила порядка 38 млн рублей, 105-я в 2018 году 13 млн рублей. Я могу в цифрах немного ошибаться. Но это хорошие нормальные суммы. И любой хозяйственник-руководитель должен правильно ими распорядиться. Если чего-то не хватает, направить заявку на дофинансирование», — говорит Анна Тажеева.

Когда образовательные учреждения прибегают к деньгам родителей, например, просят сдать деньги на вёдра и половые тряпки, это неправомерно. Всё это руководитель должны включить в заявки на финансирование.

Анна Тажеева:

«Поборы — это деньги, которые очень часто проходят в левую. Как правило, это одинаковые равнозначные суммы. Конечно, никто не отменяет добровольные пожертвования, и есть родители, которые хотят помочь школе. Но это не должны быть статьи, которые финансируются государством. Пожертвования направляются на специальный спонсорский счёт школы по отдельному договору. В этом случае должна быть строгая отчётность о расходах».

Странный феномен

По наблюдениям Анны Тажеевой, проблема поборов в российских детсадах и школах то затихает, то заявляет о себе вновь. Особенно она становится актуальной в конце учебного года, когда идёт приём первоклассников.

«Вот свежий пример. Родители первоклассников из 86-й школы мне написали, что там просили деньги на рабочие тетради. Мамы и папы более старших учеников прислали странный договор на лагерь. В нём прописана некая сумма на питание и развлечения. Нужно более детально разбираться. Проблема ещё и в том, что не всегда люди понимают, что за каждую потраченную копейку нужно отчитываться. 100 или 1000 рублей — не деньги. Но в масштабах класса это и 3000 и 30 000 рублей. А в пределах школы баснословные суммы», — отмечает правозащитник.

Проблема поборов остра во многих регионах России, но особенно в Краснодарском крае, делится наблюдениями общественница. Занести в конверте деньги за место в детском саду — обычное дело. В Новосибирске подобного нет. Люди стали более грамотными. Они обращаются за помощью в группу «Поборам СТОП!».

«У нас 16 региональных групп, и мы отслеживаем картину. Всплеск, как правило, начинается весной. Когда первоклассников набирают, и начинается: давайте скинемся на школьную форму, рабочие тетради, подарки. И пошли дальше по списку. И родители в шоке, потому что суммы космические. Вроде обычная школа», — говорит Анна Тажеева.

 
Сбор денег на школьную форму

По этому поводу у каждой школы есть свои требования. Есть три вида формы — повседневная, спортивная и праздничная. Задача ученика — вписаться в дресс-код. Совсем не обязательно идти на поводу у активных родителей и сдавать деньги на её пошив. Не у каждого есть возможность сдавать на эти цели 10 тысяч рублей. Бывает, форму отдают, она переходит от старших детей младшим. На крайний случай, её можно купить и сэкономить. Никто не вправе требовать сдать деньги, к примеру, на клетчатый сарафан, который решил носить весь класс.

Анна Тажеева:

«В подобных случаях на людей начинают давить — «большинство решило». На родительском собрании нет такого определения. Отошли мы уже от этого. Если вы против какого-то решения, например, против той же школьной формы, свою надели и ходите на занятия. Можно полностью всё игнорировать. Что делать, если прессинг продолжается? Делаете скриншоты из группы в WhatsApp, где предлагают скинуться. Но у вас нет таких денег и вас, мягко говоря, наклоняют неизвестные вам люди. Потом пишите заявление на имя директора с просьбой разобраться в ситуации и направляете его через интернет-приёмную или на электронную почту руководителя образовательной организации. Директор несёт персональную ответственность на территории школы. Если какие-то посторонние люди собирают деньги, соответственно, отвечать будет он. У меня есть живой пример. В Кузбассе мама собрала с класса на выпускной 340 тысяч и «ушла в закат». Её осудили и заставили выплачивать всю сумму».

Отдельная песня

Отдельная тема поборов — ремонты. Это, говорит Анна Тажеева, классика жанра. Этим «грешат» как школы, так и детские сады.

«У меня случай был, когда моя дочь ходила в детский сад. Я тогда ещё не разбиралась в этой теме. Попечительский совет собирал по 500 рублей в течение определённого времени. Деньги складывали в копилку, а потом воспитатели на них красили стены в помещении группы. Я понимала, что вроде бы что-то обновили. Но непонятно, какими материалами», — вспоминает Анна Тажеева.

 
Здания детских садов и школ находятся в муниципальной собственности. Ответственность за их содержание несёт муниципалитет. Есть сертифицированные бригады, которые обязаны делать ремонты. Далеко не каждый родитель может профессионально перестелить пол, отремонтировать крышу, установить сантехнику и так далее. Отдельная тема — краски. Можно ли с ними работать в стенах учреждений, где находятся дети? Если подобная тема продавливается активными родителями, делайте скриншоты и пишите обращение на имя директора. Как правило, поборы прекращаются в тот же день. Потому что иначе директор подпишется под уголовную ответственность, будет прокурорская проверка.

«Если же директор не предпринимает меры, это называется бездействие должностного лица, и это уже другая ответственность», — отмечает Анна Тажеева.

Кто решил?

Попечительские советы — весьма странная форма деятельности. Они есть во многих школах. Но и их полномочия можно ограничить, считает Анна Тажеева. Они не должны вступать в противовес с региональным и федеральным законодательством.

 
 
 
«Бывает так: попечительский совет решил. Кто эти люди? Почему они решили за чужой кошелёк? Если кто-то решает за вас, такого не должно быть. Старайтесь пресекать подобное и адресовать вопросы руководителю образовательного учреждения. Родители бывают агрессивными. Но лучше не вступать с ними в полемику в чате, а делать скриншоты и писать письмо директору».

Если это не помогло — пишите в департамент образования и прокуратуру. Для этого должна быть доказательная база.

И ещё немного на тему боли. Если ребёнка, по вашему мнению, травят — оскорбляют сверстники, говорят «вали отсюда» или выставляет за дверь учитель, также собирайте доказательства.

Анна Тажеева:

«Любых школьников выставлять в коридор противозаконно, это личная ответственность учителя, потому что в коридоре с ребёнком что угодно может случиться. Здесь явный отказ в получении образования по статье 43 Конституции РФ. Другое дело, если ребёнок нарушает дисциплину. Но и здесь нужно подключить социального педагога, родителей и прояснить ситуацию».

Чтобы доказать, что ребёнку в школе не рады, он стал изгоем, купите смарт-часы или же диктофон с возможностью многочасовой записи. Пусть ребёнок с ними ходит. Потом запись можно прослушать. На основе полученных данных следует обратиться с письмом к директору, а далее, если нет реакции, в департамент образования. Там точно решат вопрос, уверена правозащитник.

«В моей практике были случаи, когда сверстники кричали товарищу по классу: «сдохни, сдохни». Или не так давно в сеть попало видео, на котором мальчик сидит и плачет, а девочка с ноги бьёт его в ухо и оскорбляет», — иллюстрирует Анна Тажеева.

Такого быть не должно, уверена активист. Права ребёнка нужно защищать и отстаивать. Отчислить из школы просто так не могут. Нахождение ученика в образовательном учреждении определяется его родителями или законным представителем.

Читайте наш паблик в социальной сети «ВКонтакте».

Хочешь чаще читать новости Om1.ru? Нажми "Добавить в избранные источники Дзен.Новостей".
Нашли опечатку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter