Депутаты Новосибирской области обсудили проблему нелегальных свалок

2 февраля на заседании комиссии по экологии депутаты рассмотрели вопрос «О ходе ликвидации несанкционированных свалок на территории Новосибирской области». С докладом выступила первый заместитель главы Баганского района Лариса Пермякова. По её информации, прокуратурой района поданы иски по несанкционированным свалкам. Эти заявления удовлетворены решениями Карасукского суда о возложении на органы местного самоуправления обязательств по ликвидации 36 несанкционированных свалок.

«Сроки исполнения решений суда истекли в конце 2021 года. В ноябре-декабре 2021 года главы администраций сельсоветов, на территории которых размещены несанкционированные свалки, подавали ходатайства в Карасукский районный суд с просьбой о переносе даты исполнения решений на более поздний срок», — отметила Лариса Пермякова.

Решение об отсрочке в ликвидации свалки — до 17 декабря 2024 года — получила только администрация Андреевского сельсовета Баганского района, остальным суд отказал. Другие администрации подали частные жалобы, а материалы переданы в Новосибирский областной суд. Для исполнения судебных решений по ликвидации свалок Баганскому району необходимо 222,6 млн рублей. Администрация района подала ходатайство в региональное Министерство природных ресурсов и экологии, но получила ответ, что средств господдержки не предусмотрено.

 

Во втором полугодии 2021 года из областного бюджета выделено почти 10,5 млн рублей на ликвидацию свалки в селе Лозовское Баганского района. При проведении закупок не поступило ни одного предложения, добавила Лариса Пермякова.

Она назвала основные проблемы, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления при ликвидации несанкционированных свалок:

• отсутствие финансирования в бюджете района и муниципальных образований;
• небольшие сроки на ликвидацию свалок, установленные судами;
• отсутствие потенциальных исполнителей работ;
• большая удалённость свалок от ближайших мусорных полигонов.

Её предложение — предоставить органам местного самоуправления отсрочки по исполнению судебных решений и выделить средства для ликвидации стихийных мест сбора отходов.

С докладом также выступил исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области Алексей Севастьянов. Он рассказал, что в рамках господдержки муниципальным образованиям области в июле 2021 года выделены средства, из восьми запланированных к уничтожению свалок убраны две — в Болотнинском и Коченёвском районах. На 2022 год запланировано 34,6 млн рублей на ликвидацию семи свалок в четырёх муниципальных районах области: Болотнинском, Коченёвском, Краснозёрском и Карасукском. На будущий год в лист ожидания включён и Баганский район — почти 6,5 млн рублей на устранение свалок.

Генеральный директор ООО «Экология-Новосибирск» Лариса Анисимова напомнила, что свалки, которые появились до 1 января 2019 года, когда регоператор начал деятельность в регионе, признаны несанкционированными.

 

 

 

 

«За 885 несанкционированных свалок, которые образовались до начала нашей деятельности, несут ответственность Минприроды и органы местного самоуправления. К нам поступило за три года 229 обращений, которые мы исследовали. Обнаружено 136 свалок твёрдых коммунальных отходов. Из них 115 уже ликвидировано. Это почти 90 процентов — за три года нашей деятельности. А 885 как было, так практически столько же и осталось. Вот в чём проблема», — провела границы Лариса Анисимова.

Председатель комиссии Владимир Лаптев призвал к активизации совместной работы над решением проблемы, не впервые поднятой комиссией. Вице-спикер регионального парламента Валерий Ильенко подчеркнул:

«Я здесь услышал, что есть нестыковка в действиях министерств, что тоже ведёт к накладкам в решении вопросов. А то что при защите бюджетов доказывать — в лучшем случае в лист ожидания попадёте! Даже по решениям судов».

375 млн рублей необходимо на ликвидацию свалок только в двух районах области: Баганском и Купинском, напомнил Алексей Севастьянов.

Депутат Денис Субботин вернулся к началу разговора:

 

 

 

 

«Где баганцы должны искать деньги? Сложные вопросы без денег свалили муниципалитетам. И теперь здесь слушаем, как они ничего не могут сделать. У меня предложение — все сложные вопросы забрать обратно на уровень области. Зачем мы мучаем наших же людей? Мое предложение — обратиться к губернатору».

Депутат Николай Мочалин поддержал коллегу: нужно передать полномочия уборки несанкционированных свалок на региональный уровень и разработать проект регионального закона.

«Давайте вспомним, президент сказал, что природоохранная деятельность у нас в приоритете», — напомнил Николай Мочалин.

Заместитель председателя комитета Сергей Конько задался вопросом:

«А какому району первому выделить деньги?». Денис Архипов ответил: «Я считаю, что с надзорными органами надо составлять некий график. Ведь мы не сможем сразу профинансировать все районы. Денег просто не хватит. Территории сами должны расставлять приоритеты».

Депутат Александр Барсуков предложил сформулировать предложения и выходить с инициативой на федеральный уровень.

Председатель комиссии Владимир Лаптев напомнил:

 

 

 

 

«Когда мы год назад занимались вопросом, чтобы войти в программу «Чистый воздух» по Искитиму, никто не верил, а мы вошли в эту программу! Нужно так же выносить решение обсуждаемой сегодняшней проблемы, этой больной ситуации, которая сложилась в регионе, на федеральный уровень. Будем и дальше обсуждать вопрос ликвидации свалок, нужно выработать здесь достойное решение».