Когда иноагенты появились в России
Закон об «иностранных агентах» принят в России в июле 2012 года. Минюст смог признавать таковыми некоммерческие организации, если они получают финансирование из-за рубежа и ведут в РФ политическую деятельность.
Попасть в реестр можно было при наблюдении за выборами или за распространение в соцсетях оценок действующей власти. Далее список начали расширять.
25 ноября 2017 года в категорию иноагентов вошли СМИ. В новой редакции закона Минюст смог давать этот статус любому иностранному изданию, которое финансируется из-за рубежа. В апреле 2021 года в реестр входили 17 СМИ, а к ноябрю того же года список вырос до 97. К иноагентам стали причислять физлиц.
Кто может стать иноагентом?
Стать иноагентом может абсолютно любой человек, вне зависимости от организации, в которой работает, а также любое российское или иностранное юрлицо, общественное объединение, организация или физлицо, независимо от гражданства. Об этом в беседе с корреспондентом портала Om1.ru рассказал новосибирский адвокат Кирилл Кузнецов. По его мнению, у закона об иноагентах нет чётких границ, по которым ясно, как человек или компания должны получать финансирование из-за границы и в каком объёме.
Кроме денежных перечислений, к помощи из-за рубежа может относиться передача какого-либо имущества, даже посылки из любой страны. Оформив заказ где-нибудь в Белоруссии, Казахстане, Китае или Европе, человек уже получил «иностранную поддержку».
Есть список тех, кто иноагентом не признаётся. Это власти, госкомпании, госкорпорации и подконтрольные им лица, а также религиозные организации и политические партии, несмотря на ведение какой-либо деятельности за рубежом.
Чего лишает статус иноагента?
По словам Кирилла Кузнецова, статус иноагента в России лишает практически всех прав и нормальной жизни. Построить карьеру, если человек внесён в чёрный список, практически невозможно. Не важно, чем занимается гражданин — политикой, вокалом, актёрским мастерством, журналистикой, общественной деятельностью или педагогикой.
«В первую очередь, это ограничения по использованию банковских счетов, что значительно ухудшает жизнь. Гражданин обязан всегда сообщать, что находится в реестре иноагентов. Распространяя какую-либо информацию, он должен ставить соответствующую пометку. Иноагентам запрещено участвовать в госзакупках, быть кандидатами, политиками и депутатами. Актёров и певцов не примут в государственные театры, оркестры или кинематографию», — уточняет юрист.
В случае нарушения законодательства человеку может грозить административная или уголовная ответственность. По мнению Кузнецова, иноагента в любой момент могут взять под стражу. Адвокат считает, что «люди из списка» рано или поздно рискуют оказаться за решёткой. Многие звёзды шоу-бизнеса, которые покинули страну после признания их иноагентами, не могут вернуться на родину из страха лишиться свободы.
Можно ли выйти из реестра?
Доказать факт, что ты не являешься иноагентом, по мнению юриста, сложно, но возможно. Необходимо подать документы в суд. Такие случаи бывают, но редко.
«Совсем недавно общественная организация «Апология протеста» доказала, что не является иностранным агентом. Подобные уголовные дела могут растянуться на полгода, год и более. Чтобы доказать, что ты не являешься иноагентом, нужно подтвердить, что ты не получаешь финансирования из-за рубежа. Важно ввести максимально чистую, стерильную жизнь, избегая любых покупок за границей и взаимодействия с иностранными онлайн-услугами», — рассказал Кузнецов.
При этом, отметил он, даже возврат средств за бронь с Booking может расцениваться как перечисление средств из-за рубежа. Большинство людей ведут жизнь, при которой не задумываются о получении иностранного финансирования: кому-то пришла посылка, кто-то получил деньги от YouTube за просмотр интересного ролика, а кто-то любит заказывать одежду. Полностью отказаться от взаимодействия с заграничными услугами сложно. После попадания в реестр человека долго будут сопровождать трудности.
Как защитить себя от статуса иноагента?
Кузнецов отмечает, что ведение максимально тихой жизни, без взаимодействия с иностранными продуктами, может спасти человека от включения в реестр иностранных агентов. Но в апреле 2022 года в Госдуму внесён законопроект. Он предполагает признавать иноагентами тех, кто не получает иностранного финансирования, но их деятельность признана политической.
Если его примут, отсутствие покупок за рубежом не защитит от статуса. В реестр могут попасть все, кто ведёт общественную и политическую деятельность. А тем, кто уже числится в списке, выйти из него будет ещё сложнее, заключил юрист.
Напомним, радиостанции России отказались от песен артистов из Украины из-за критики спецоперации.
