Депутаты Заксобрания Новосибирской области высоко оценили деятельность Контрольно-счетной палаты

Составлено 99 актов и 26 справок. Объекты контроля расположены на территории двух городских округов и семи муниципальных районов области. В результате в 73 организациях установлено более 3,7 тысячи нарушений федеральных, областных, муниципальных правовых актов и соглашений (договоров), а также недостатки в деятельности. Суммарная оценка выявленных нарушений и недостатков составляет 10 382,9 млн рублей. Установлено 32 факта неэффективного использования средств и имущества на сумму 29,2 млн рублей. Из выявленных нарушений и недостатков 87,1% были допущены при использовании средств областного бюджета и областного имущества, 12,9% — средств местных бюджетов и муниципального имущества. Чаще всего устанавливаются нарушения и недостатки при ведении бухгалтерского учёта, исполнении бюджетов, осуществлении закупок.

С учётом выводов и предложений КСП принято 206 правовых актов, в том числе девять законов области, два постановления Законодательного Собрания, 36 постановлений и распоряжений регионального правительства, 23 приказа областных органов исполнительной власти, 136 муниципальных правовых актов. В прокуратуру Следственный комитет, МВД и ФСБ направлено 42 материала.

 

По нарушениям при строительстве объектов инфраструктуры многофункциональной ледовой арены и очистных сооружений в Сузуне в отношении заказчиков и подрядчиков возбуждено три уголовных дела. Материалы проверки Биотехнопарка приобщены к материалам нового уголовного дела. По нарушениям при строительстве объектов газоснабжения в Северотатарском сельсовете Татарского района и инфраструктуры Промышленно-логистического парка вынесено два обвинительных приговора. Прокуроры области подали 47 исков о принятии мер по ликвидации несанкционированных свалок (иски удовлетворены). Кроме того, прокурорами вынесено 94 представления с требованиями об устранении нарушений законодательства и пять предостережений о недопустимости нарушения закона. КСП региона установлено 74 случая административных правонарушения по нарушениям бюджетного законодательства и при использовании областного имущества. К дисциплинарной ответственности привлечено 41 должностное лицо.

Елена Гончарова остановилась на вопросе заключения соглашений о государственно-частном партнёрстве. По её информации, в ходе реализации таких соглашений происходит существенное удорожание объектов по сравнению с первоначальными предложениями частных партнёров, увеличиваются сроки проектирования и строительства. Так, при реализации соглашения в отношении семи поликлиник:

• сроки проектирования увеличились с августа 2020 до ноября 2021 года;
• сроки завершения строительства — с августа 2022 до июня 2024 года;
• сметная стоимость — с 6,5 до 19,5 млрд рублей;
• расходы областного бюджета на возмещение затрат частного партнёра — с 12,0 до 30,2 млрд рублей.

КСП считает необходимым внести изменения в финансовые модели соглашений о государственно-частном партнёрстве для уменьшения сметной стоимости объектов и других расходов частных партнёров, возмещаемых из областного бюджета.

 

Рекомендации Палаты по результатам работы в 2022 году в целом коснулись дополнительных мер для завершения объектов капитального строительства и снижения объёмов незавершённого строительства; обеспечения эффективной реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов, а также проектов государственно-частного партнёрства; совершенствования порядка оказания социальных услуг и социальной поддержки различных категорий граждан. КСП рекомендует органам власти актуализировать документы стратегического планирования, оптимизировать порядок разработки и рассмотрения областных госпрограмм, повысить качество финансового менеджмента на областном и муниципальном уровне.

По окончании доклада мнение депутатов комитета Законодательного Собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности высказала заместитель председателя комитета, вице-спикер регионального парламента Ирина Диденко:

«Предлагаю в проект постановления сессии включить формулировку о высокой оценке деятельности Контрольно-счётной палаты».

«Я хочу поблагодарить вас за конструктивную работу с депутатским корпусом. У нас много вопросов — и текущих, и по просьбам депутатов, — вы всегда конструктивно подходите к этому, всегда реагируете с пониманием», — обратился к Елене Гончаровой председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив.

От имени депутатов Андрей Шимкив поблагодарил коллектив палаты:

«КСП у нас всегда профессионально работает, и это отмечается на уровне Контрольно-счётной палаты. Все предложения депутатов учитываются, все планы реализуются — идёт грамотная работа. Акты КСП всегда рассматриваются на комитетах Законодательного Собрания, мы отмечаем скрупулёзный подход аудиторов, их ответственность в выполнении экспертно-аналитических мероприятий и проверок».