Было жарко
В начале декабря в Госдуме разгорелись жаркие споры по поводу целесообразности пенсионной реформы. Она предполагает постепенный подъём возраста выхода на пенсию у женщин с 55 до 60 лет, у мужчин — с 60 до 65. Многие города России летом 2018 года содрогались от волн недовольства граждан. Люди выходили на площади с плакатами, выступали против убийственного, по их мнению, закона. Несмотря на недовольства, реформу федеральные власти запустили.
8 декабря Госдума отклонила сразу два законопроекта о возвращении прежнего пенсионного возраста. Их инициаторами выступили депутаты от КПРФ и «Справедливой России». По поводу одной из инициатив Счётная палата РФ дала заключение, что рассматривать вопрос о снижении пенсионного возраста преждевременно. По мнению специалистов, сначала необходимо дождаться результатов её практической реализации, «которые, учитывая долгосрочный характер пенсионной реформы, в настоящее время подведены быть не могут».
Правительство о законопроекте справедливороссов отметило: «необходимость внесения в пенсионное законодательство предлагаемых изменений не подтверждается статистическими данными, полученными в ходе правоприменения, и анализом действующих правовых норм, обосновывающим их неэффективность».
Нет статистики? Вот же цифры
По словам депутата Государственной Думы от Новосибирской области Рената Сулейманова, во время дискуссии по законопроекту конкретные цифры назывались. Пенсионная реформа фактически провалилась, но власти этого признавать не хотят.
Ни одна из целей пенсионной реформы не выполнена, отметил парламентарий. Пенсионеры не получили дополнительных денег, как им это обещали. В Пенсионном фонде образовался излишек, потому что полтора миллиона пенсионеров с момента начала реформы ушли из жизни.
По его словам, средства на повышение социальных выплат в бюджете на 2022 год есть, он принят с профицитом. С приростом исполнен и бюджет 2021 года. Но вместо того чтобы повысить пенсии, деньги кладут в кубышку под названием Фонд национального благосостояния. Там уже накопилось без малого 14 трлн рублей.
Расходы растут, толку ноль
Повышение пенсионного возраста не сэкономило денег. Оно добило и без того бьющуюся в агонии неэффективную пенсионную систему страны, заявил порталу Om1.ru депутат Госдумы Сергей Миронов. По данным из доклада Счётной палаты РФ о деятельности ПФР, в 2020 году получателей пенсии по старости стало на полмиллиона меньше, чем в 2019-м. А расходы фонда превысили триллион рублей. При этом доходы фонда практически не изменились.
Почему так происходит? Дело в том, отмечает Миронов, что пенсия была одним из основных мотивов платить зарплаты вбелую. Люди разочарованы предательством государства, экономика уходит в тень. От этого страдает не только Пенсионный, но и Фонд обязательного медицинского, социального страхования, региональные бюджеты, доходы которых в основном формируются за счёт НДФЛ.
«Получать зарплаты вбелую невыгодно. А с того, что платят в конвертах, налогов не отчисляют. Потери доверия людей к государству невосполнимы», — констатировал Сергей Миронов.
Вторая причина — регрессивная шкала взносов в ПРФ: с доходов выше полутора миллионов рублей в год в пенсионную систему уходят всего 10% вместо 22%. Богатые платят социальных налогов вдвое меньше бедных.
Пятое колесо в телеге
Справедливороссы и коммунисты не единожды предлагали ликвидировать Пенсионный фонд как ненужную структуру. А пенсии и другие социальные пособия выплачивать напрямую из государственного бюджета, как было в советское время.
По словам Сергея Миронова, в 2021 году трансферт из федерального бюджета в Пенсионный фонд составил 3,5 трлн рублей, или 38% от всех доходов.
«Так какой смысл в существовании отдельной структуры, если она финансируется из госказны»? — заявил Сергей Миронов.
Вместе с ПФР справедливороссы предлагают ликвидировать и Фонд обязательного медицинского страхования. Их нужно объединить в единое социальное казначейство и подчинить правительству. Их функции должно выполнять государство. Финансировать эту статью расходов нужно напрямую из бюджета без посредников. Администрирование процесса целесообразно передать Федеральной налоговой службе, у которой есть все механизмы для подобного рода работы.
Несмотря на фиаско, депутаты намерены и дальше вносить на рассмотрение законопроекты об отмене пенсионной реформы.